新時代統戰工作的根本指針
《求是》雜志評論員
2022年7月29日至30日,中央統戰工作會議在京召開。這是在我們黨明确提出統一戰線政策100周年之際黨中央召開的一次重要會議,具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的裡程碑意義。習近平總書記出席會議并發表重要講話,充分肯定百年統戰的曆史性貢獻和新時代統戰工作取得的曆史性成就,系統闡釋黨的十八大以來統戰工作形成的新理念新思想新戰略,深入分析新時代統戰工作的曆史方位,明确提出做好新時代統戰工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措,具有很強的政治性、思想性、理論性。要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務,完整準确全面理解和貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,牢牢把握新時代愛國統一戰線的曆史方位和重要使命,圍繞新時代新征程黨的中心任務凝心聚力,奮力譜寫統一戰線事業新篇章。
完整準确全面理解習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。習近平總書記用“十二個必須”對關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想作出精辟概括:必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問題,必須正确處理一緻性和多樣性關系,必須堅持好發展好完善好中國新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線,必須堅持我國宗教中國化方向,必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作,必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,必須發揮港澳台和海外統戰工作争取人心的作用,必須加強黨外代表人士隊伍建設,必須把握做好統戰工作的規律,必須加強黨對統戰工作的全面領導。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,是一個内涵豐富、邏輯嚴密、系統完備的有機整體,是我們黨的統一戰線百年發展史的智慧結晶,是我們黨對做好統戰工作規律性認識的深化,是新時代統戰工作的根本指針。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署。中央西藏工作座談會、中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等重要會議召開,《中國共産黨統一戰線工作條例》等重要法規文件出台,統戰工作科學化、規範化、制度化水平不斷提升,統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。新時代統戰工作取得曆史性成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航,在于習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想科學指引。新征程上,開創統戰工作新局面、促進海内外中華兒女團結奮鬥,必須把思想和行動統一到習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想上來,增強做好新時代統戰工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
深刻認識統一戰線的重要法寶作用。2012年12月24日全天和25日上午,在各民主黨派和全國工商聯順利實現新老交替不久,習近平總書記即冒着零下十幾攝氏度的嚴寒,一一登門走訪8個民主黨派中央和全國工商聯,共商國是、暢叙友情,充分體現了對統戰工作的高度重視。在這次中央統戰工作會議上,總書記強調:“統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶,是團結海内外全體中華兒女實現中華民族偉大複興的重要法寶,必須長期堅持。”這是曆史經驗的深刻總結,也是着眼未來的鄭重宣示。
百年奮鬥曆程中,統一戰線始終是黨的總路線總政策的重要組成部分,在我國革命、建設、改革不同曆史時期發揮了重要作用。從國民革命聯合戰線到工農民主統一戰線,從抗日民族統一戰線到人民民主統一戰線,再到愛國統一戰線,中國人民和中華民族心聚在了一起、血流到了一起,共同書寫了抵禦外來侵略、推翻反動統治、建設人民國家、推進改革開放的英雄史詩。曆史和現實證明,把絕大多數人團結在中國共産黨周圍,結成最廣泛的統一戰線,是我們戰勝一切困難、奪取事業勝利的強大力量源泉。
黨的十八大以來,習近平總書記反複強調“我們搞統一戰線,從來不是為了好看、為了好聽,而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用”,要“充分發揮統一戰線的重要法寶作用”。《中共中央關于黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》,鄭重地把“堅持統一戰線”作為黨的百年奮鬥寶貴曆史經驗之一。中華民族偉大複興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。越是形勢複雜,越是任務艱巨,越要充分發揮統一戰線重要法寶作用,把各方面智慧和力量凝聚起來。
準确把握新時代愛國統一戰線的曆史方位和重要使命。明确方位才能找準方向,把握大勢才能赢得未來。當前,世界之變、時代之變、曆史之變的特征更加明顯,統戰工作面臨的時和勢、肩負的使命和任務也發生了重大變化。習近平總書記指出:“世界百年未有之大變局加速演進,統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大複興,統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化,統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群衆基礎上的作用更加重要。”“三個更加重要”的判斷,立足國内國際兩個大局,着眼黨的執政能力建設,科學分析新形勢新挑戰,是準确把握統戰工作曆史方位和使命任務的根本依據。
越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。新時代愛國統一戰線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共産黨領導,堅持中國特色社會主義道路,高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟,堅持一緻性和多樣性統一,堅持圍繞中心、服務大局,堅持與時俱進、守正創新,加強思想政治引領,發揮凝聚人心、彙聚力量的政治作用,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海内外同胞關系和諧,促進海内外中華兒女團結奮鬥,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興彙聚磅礴偉力。這是新時代愛國統一戰線的基本任務。
新時代愛國統一戰線的社會基礎更加廣泛、工作領域更加寬廣,針對不同群體和重點問題,要統籌施策、協調推進。要堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持黨的領導,強化政治引領,完善制度機制,推動新時代多黨合作更加規範有序、生動活潑。要加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作,以凝聚共識為根本,以愛國奮鬥為目的,鼓勵支持他們立足本職建功立業,積極投身改革創新一線,施展才華和抱負。要促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,幫助他們踐行新發展理念,弘揚企業家精神,做合格的中國特色社會主義事業建設者。要加強海外愛國力量建設,涵養壯大知華友華力量,促進中外文化文明交流互鑒。要做好網絡統戰工作,走好網絡群衆路線。
牢牢把握統一戰線的本質要求。“所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。”習近平總書記多次引用毛澤東同志這句話,強調統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。統一戰線因團結而生,靠團結而興。新征程上,要牢牢把握統戰工作的本質要求,真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來。
促進中華兒女大團結大聯合,關鍵是要堅持求同存異,發揚“團結—批評—團結”的優良傳統,在尊重多樣性中尋求一緻性,找到最大公約數、畫出最大同心圓。統一戰線是一緻性和多樣性的統一體,隻講多樣性、不講一緻性,統一戰線就是“一盤散沙”,不能同心協力;隻講一緻性、不講多樣性,統一戰線就會變成“清一色”,失去應有作用。要堅持一緻性和多樣性相統一,增進一緻而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導。
在這次中央統戰工作會議上,習近平總書記強調做好促進中華兒女大團結工作要把握好“四個關系”,即把握好固守圓心和擴大共識的關系、把握好潛績和顯績的關系、把握好原則性和靈活性的關系、把握好團結和鬥争的關系。這些重要論述深刻闡明,統一戰線的同心圓要越畫越大,但圓心永遠是中國共産黨;要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,多做綿綿用力、潛移默化的工作,推動黨的統戰事業行穩緻遠;要在堅持中國共産黨領導、高舉愛國主義和社會主義旗幟等重大原則問題上,站穩政治立場、堅守政治底線,同時又具體問題具體分析,注重工作方式方法;要本着團結的目的,敢于鬥争、善于鬥争,努力形成牢不可破的真團結。這些重要論述,為做好新時代統戰工作提供了科學方法論指引。
加強黨對統戰工作的全面領導。習近平總書記強調:“加強新時代統一戰線工作,根本在于堅持黨的領導,形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面。”中國共産黨始終代表最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。隻有堅持黨的領導,統一戰線才能始終沿着正确政治方向前進,才能煥發強大凝聚力和向心力,向着共同目标團結奮鬥。要毫不動搖堅持黨的領導,深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,确保統戰工作中實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。要引導廣大統一戰線成員不斷增進對中國共産黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,把黨的主張和路線方針政策轉化為社會各界的共同意志和自覺行動。要堅持完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,進一步形成全黨重視、共同來做統戰工作的強大合力。
“衆力并,則萬鈞不足舉也;群智用,則庶績不足康也。”在習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想指引下,我們一定能夠不斷鞏固和發展全體中華兒女大團結大聯合,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興,彙聚起萬衆一心、無堅不摧的磅礴偉力!